为什么申办奥运会的城市越来越少？

        从2000年悉尼开始，只有悉尼和北京两届出现了赢利。然而，奥运会所带来的有形与无形的利益，以及由此带来的长远利益，却不能用金钱来衡量。2024奥运会即将举行。相对于历届奥运会的举办地，巴黎这次的申奥之路要顺利得多：5个国家中，3个早早地离开了，仅剩巴黎与洛杉矶两座。为了避免更多的人离开， IOC已经决定为洛杉矶在2028年举办奥运会提供财政上的援助。于是，巴黎被“保送”到了2024年奥运会的举办地点。
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        大概是怕后面的奥运会没人申请，国际奥委会已经将2032年奥运会的举办地点定在了澳大利亚布里斯班，这也是唯一一个申办城市。很少有城市申请奥运，这是因为奥运会的经济账目日益失衡。据国际奥委会公布的数字显示，从2000年悉尼开始，只有悉尼和北京两届实现了赢利，分别为36,000,000和1.44亿。
        巴黎奥运的收益情况也不容乐观。据悉，本届奥运将有91亿欧元的预算，其中40亿将用于基础设施，剩下的将用于运作。但巴黎组委会目前仅有大约五十亿欧元的资金。这笔资金大体上分为三个部分：法国奥运会组委会筹集的14亿欧元和从赞助商那里获得的12.26亿欧元赞助资金；第三个目标，则是在门票、转播和冠名费上，获得了24亿欧元。
        为什么奥运会变成了“赔本买卖”？巴黎奥组委这是下了多大的功夫，才能避免损失？北京商学院商学院商学院院长洪涛对记者表示，从使用的角度来看，奥运经费从用途上可以分为三个部分，即：场馆建设、大会运行、安全和防疫。从狭义的角度看，奥运经费主要是指举办城市奥林匹克运动会的经费。这个开支数字还被用来衡量奥运的收益和损失。
        场馆建设开支包括新建、临时和改建等。从以往的奥运会审计情况可以看出，举办奥运会所需的经费是最大的。一些经济落后的城市，其基础设施建设还不够完善，急需从无到有地进行建设。我们从各个城市的奥林匹克委员会和审计机构公布的数据中得出，2008北京奥运会和2020年东京奥运会将分别花费28.5亿和79亿美元，这两个项目在总开支中所占比例分别为46.9%和60.8%。
        大会运作费用包括各项开支、设施租用、计分及通信系统开支、能源开支、人事开支等。这些成本是直接关系到奥运会能否顺利进行的。在2008年和2020年的东京奥运会上，这两项开支在北京和2020年的预算中所占比例分别为47.4%和36.9%。安保和传染病方面的开支，主要是为了给参赛选手提供治疗和检查，以及对场馆的消毒。这些费用一般都是和会议的运作费用一起核算的，但是因为东京奥运会受到了疫情的严重影响，所以在审计的时候，这一部分的费用被单独核算了出来，大约在3亿美元左右。
        除了以上提到的三大类开支，历届奥运举办城市一般都会在能源、交通、水利、环保等方面进行基础设施改善。这些费用并不包括在奥运会的总开支中，而实际投入的多少取决于奥运会主办国的财力。以北京为例，奥运场馆的建造成本是2800亿人民币，也就是412亿美元，相比之下，里约奥运的投入只有75.71亿美元。洪涛说，奥运会的花费如果按照其用途的不同，也可以划分为经济代价、社会代价、生态代价和突发事件代价。在社会发展过程中，经济成本的比重不断下降，而社会成本、绿色生态成本和安全应急成本却在逐年上升。究其原因，一是由于地理环境的紧张，诸多地缘政治因素渗入其中，体现在造价上就成了一个不可忽视的因素。二是世界各国都在向“绿色”方向发展，“低碳、环保”已成为本届奥林匹克运动会的一大潮流。
        我们计算了一下，1984年洛杉矶奥运会的利润是2亿5千万。汉城奥运会在1988年获得了四亿七千七百万的利润，巴塞罗那在1992年获得了三亿四千万的利润。在一九九六年，亚特兰大的预算支出为十二亿元，而实际花费为三十六亿元，获利一亿一亿元。在2000年，悉尼的预算花费了三十二亿美元，而实际花费六十六亿美元，利润三亿六千六百万美元。2004年，雅典的预算花费了三十亿美元，而实际花费是一百六十亿美元，损失了八十亿美元。北京在2008年的预算花费是200亿美元，而实际花费是450亿美元，利润是10亿美元。伦敦在2012年度的预算花费是五十亿美元，而真正的花费是一百八十亿美元。里约的财政预算在2016年花费了140亿美元，而真正花费了200亿美元。东京政府在2021年度的财政预算花费了73亿美元，而真正的花费是250亿美元。
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